Ủy ban Đồng Nai 1638/UBND-KTN thực hiện thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và cấp giấy phép môi trường đối với dự án trong khu công nghiệp

Kính gửi:
- Các sở: Nội vụ, Tư pháp; Nông nghiệp và Môi trường;
- Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế.

    UBND tỉnh nhận được Công văn của Ban Quản lý các Khu công nghiệp: Công văn số 2132/KCNĐN-MT ngày 27/6/2025 về việc thực hiện thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và cấp giấy phép môi trường đối với dự án trong khu công nghiệp và Công văn số 2348/KCNĐN-MT ngày 16/7/2025 về việc kiến nghị giải quyết thủ tục cấp giấy phép môi trường của các doanh nghiệp trong các khu công nghiệp. Trên cơ sở đề xuất của Sở Nội vụ tại Công văn số 574/SoNV-TCBC ngày 17/7/2025 về việc tham mưu UBND chỉ đạo đối với việc ủy quyền thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường và cấp giấy phép môi trường thuộc trường hợp phân cấp của Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho Chủ tịch UBND tỉnh đối với dự án trong khu công nghiệp; Chủ tịch UBND tỉnh có ý kiến như sau:
    Theo báo cáo của Sở Nội vụ, ngày 04/7/2025, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1486/QĐ-TTg về việc thành lập Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh Đồng Nai trên cơ sở hợp nhất Ban Quản lý các Khu công nghiệp Đồng Nai, Ban Quản lý khu Công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai và Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh Bình Phước. Tuy nhiên, đến nay, Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh Đồng Nai có Tờ trình số 01/TTr- KCNKKT ngày 21/7/2025 trình UBND tỉnh dự thảo Quyết định ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh Đồng Nai. Do đó, chưa có cơ sở pháp lý để xem xét việc ủy quyền cho Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh Đồng Nai thực hiện thấm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, phê duyệt thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; cấp giấy phép môi trường đổi với các dự án đầu tư trong các Khu công nghiệp.
    Căn cứ tại khoản 1, khoản 5 Điều 4 Nghị quyết số 190/2025/QH15 ngày 19/02/2025 của Quốc hội quy định về xử lý một số vấn đề liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước quy định "Khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, chức danh có thầm quyền theo quy định của pháp luật được tiếp tục thực hiện bởi cơ quan, chức danh tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đó", "Cơ quan tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn sau khi sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước tiếp tục thực hiện các công việc, thủ tục đang được các cơ quan thuộc đối tượng thực hiện sắp xếp thực hiện". Căn cứ khoản 4 Điều 63 Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường quy định "Tổ chức, cá nhân đã được cơ quan nhà nước, người có thâm quyên tiếp nhận hô sơ đề giải quyết theo thủ tục hành chính về môi trường trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành (trừ các điều, khoản chuyển tiếp quy định tại Điều 168 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP và Điều 5 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP) thì tiếp tục được giải quyết theo quy định của pháp luật tại thời điểm tiếp nhận; trừ trường hợp tổ chức, cá nhân đề nghị thực hiện theo quy định của Nghị định này".

    Đề việc giải quyết hồ sơ, thủ tục cấp giấp phép môi trường của các doanh nghiệp được thông suốt, không bị gián đoạn, trong thời gian hoàn thiện tổ chức bộ máy của Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh Đồng Nai, thống nhất nội dung báo cáo của Sở Nội vụ tại văn bản nêu trên về việc Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế tỉnh Đồng Nai tiếp tục thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp Giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Quyết định số 3749/QĐ-UBND ngày 06/12/2024 của UBND tỉnh về việc ủy quyền cho Ban Quản lý các Khu công nghiệp thực hiện thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư trong các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Thời gian thực hiện nhiệm vụ cho đến khi có Quyết định hủy bỏ, thay thế Quyết định số 3749/QĐ-UBND ngày 06/12/2024 của UBND tỉnh.

    3. Sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức, Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị có liên quan khẩn trương tham mưu, đề xuất trình Chủ tịch UBND tỉnh xử lý việc phân cấp, ủy quyền thực hiện thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp giấy phép môi trường đối với các dự án đầu tư trong các Khu công nghiệp theo đúng quy định.
    4. Giao Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Nông nghiệp và Môi trường theo dõi, hướng dẫn và kiểm tra Ban Quản lý các Khu công nghiệp, Khu kinh tế triển khai thực hiện./.