Quyết định 1893/QĐ-UBND TP.HCM 2025 ủy quyền Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường giải quyết thủ tục môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 1893/QĐ-UBND                                                                                                                   Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 01 tháng 10 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

Về ủy quyền cho Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025; Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Căn cứ Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường;

Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 07/2025/TT-BTNMT ngày 28 tháng 02 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Thông tư số 07/2025/TT-BNNMT ngày 16 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường quy định phân cấp, phân định thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực môi trường và biến đổi khí hậu;

Căn cứ Thông tư số 19/2025/TT-BNNMT ngày 19 tháng 6 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về nông nghiệp và môi trường thuộc

Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

Căn cứ Quyết định số 2266/QĐ-BNNMT ngày 20 tháng 6 năm 2025 của Bộ Nông nghiệp và Môi trường về việc công bố thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung; thủ tục hành chính bị bãi bỏ trong lĩnh vực môi trường thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;

Theo đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 5750/TTr- SNNMT-CCBVMT ngày 17 tháng 9 năm 2025, ý kiến của Sở Tư pháp tại Công văn số 3344/STP-VB ngày 11 tháng 9 năm 2025 và của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 5513/TTr-SNV ngày 26 tháng 9 năm 2025.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Nội dung ủy quyền

Ủy quyền cho Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đối với các dự án đầu tư, cơ sở hoạt động ngoài khu chế xuất, khu công nghiệp, khu công nghệ cao trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau:

1. Tổ chức thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường (bao gồm phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường) đối với dự án đầu tư theo quy định tại khoản 3 Điều 35 Luật Bảo vệ môi trường; các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2025 của Chính phủ (bổ sung Điều 26a Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường) và khoản 1 Điều 38 Nghị định số 136/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.
2. Cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường đối với dự án đầu tư, cơ sở theo thẩm quyền quy định tại khoản 3 Điều 41 Luật Bảo vệ môi trường; dự án đầu tư, cơ sở theo quy định tại Điều 26 Nghị định số 131/2025/NĐ-CP ngày 12 tháng 6 năm 2025 của Chính phủ quy định phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 02 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Nông nghiệp và Môi trường; các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường của Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP của Chính phủ, khoản 1 Điều 38 Nghị định số 136/2025/NĐ-CP của Chính phủ và các dự án, cơ sở đã được Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định số 05/2025/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 6 Điều 63 Nghị định số 136/2025/NĐ- CP của Chính phủ.

3. Cử cán bộ, công chức, chuyên gia (trong trường hợp cần thiết) kiểm tra thực tế quá trình vận hành thử nghiệm công trình xử lý chất thải.

Điều 2. Điều kiện ủy quyền

1. Bên ủy quyền: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh
   1. Đảm bảo các nguồn lực và điều kiện cho Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện tốt các nhiệm vụ, quyền hạn đã ủy quyền.
   2. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tham mưu hướng dẫn quy trình và kế hoạch kiểm tra, thanh tra các nội dung đã ủy quyền.
   3. Có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã ủy quyền; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp pháp của việc ủy quyền và kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn mà mình ủy quyền, trừ trường hợp cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân nhận ủy quyền thực hiện không đúng nội dung, phạm vi, thời hạn đã được ủy quyền theo quy định.
2. Bên nhận ủy quyền: Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh
   1. Việc thực hiện các công việc được ủy quyền phải tuân thủ quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan đến lĩnh vực được ủy quyền và phù hợp với quy định pháp luật; không được ủy quyền lại cho cơ quan, tổ chức khác thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ủy quyền tại Quyết định này.
   2. Thực hiện đúng nhiệm vụ, quyền hạn đã được ủy quyền và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền. Chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền trong trường hợp thực hiện không đúng nội dung, phạm vi, thời hạn đã được ủy quyền.
   3. Phải thực hiện đúng nội dung đã được ủy quyền và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được ủy quyền. Đồng thời được sử dụng con dấu của Sở Nông nghiệp và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ủy quyền.
   4. Chuẩn bị các nguồn lực để đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ được ủy quyền; thực hiện cơ chế hành chính “một cửa tại chỗ”.

đ) Chấp hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra về các nội dung được ủy quyền.

Điều 3. Thời gian ủy quyền

Việc ủy quyền được thực hiện kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành cho đến hết ngày 28 tháng 02 năm 2027.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường Thành phố Hồ Chí Minh
   1. Tổ chức tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường; Tổ chức thẩm định, cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường; tổ chức kiểm tra vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo giấy phép môi trường và các công tác khác có liên quan đến hoạt động của các dự án đầu tư thuộc phạm vi ủy quyền.
   2. Tổ chức thu phí theo quy định.
   3. Thực hiện giám sát công tác bảo vệ môi trường và chủ trì trả lời ý kiến của tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động của các dự án đầu tư đã được phê duyệt kết quả thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường, cấp, cấp đổi, điều chỉnh, cấp lại, thu hồi giấy phép môi trường (và kiểm tra vận hành thử nghiệm các công trình xử lý chất thải theo giấy phép môi trường) thuộc phạm vi ủy quyền.
   4. Tổ chức thông tin rộng rãi các nội dung được ủy quyền cho các tổ chức, cá nhân trong phạm vi quản lý được biết.

đ) Tổ chức sắp xếp bộ máy, đảm bảo đầy đủ nguồn lực đáp ứng được nhu cầu thực hiện các nội dung ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và theo quy định của pháp luật.

6. 5. Lập dự toán kinh phí thực hiện các nội dung được ủy quyền và thực hiện thanh, quyết toán theo quy định.
7. Tổng hợp số liệu và định kỳ báo cáo kết quả thực hiện các nội dung đã được ủy quyền gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh trước ngày 30 tháng 12 hằng năm.
8. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn vướng mắc phải kịp thời có văn bản báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.

2. Sở Nội vụ

Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố kiểm tra, theo dõi việc triển khai thực hiện các nội dung được ủy quyền tại Điều 1 của Quyết định này.

3. Sở Tài chính

Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí dự toán kinh phí triển khai thực hiện theo quy định.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
2. Bãi bỏ các Quyết định gồm:
   • Quyết định số 1873/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2023 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc ủy quyền giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực môi trường thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định của Luật Bảo vệ môi trường năm 2020.