Ngày 30/8/2023, UBND tỉnh Lai Châu ban hành công văn tăng cường công tác thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh
Họp ban chỉ đạo các chương trình mục tiêu quốc gia
Nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội và nhân dân về xây dựng nông thôn mới được nâng lên; kinh tế - xã hội tiếp tục phát triển, các chính sách an sinh xã hội được triển khai thực hiện kịp thời, quốc phòng, an ninh được đảm bảo, hệ thống chính trị được củng cố, kiện toàn,... Đến nay toàn tỉnh có 39 xã đạt chuẩn nông thôn mới, thành phố Lai Châu được Thủ tướng Chính phủ công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới năm 2018; bình quân tiêu chí toàn tỉnh theo Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 đạt 12,5 tiêu chí/xã.
Công tác phối hợp giữa các cấp, các ngành, địa phương trong triển khai thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới chưa cao; một số xã đã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới nhưng việc duy trì các tiêu chí đã đạt còn khó khăn (xã Phúc Khoa đạt 14/19 tiêu chí, xã Thân thuộc đạt 10/19 tiêu chí, xã Bình Lư đạt 13/19 tiêu chí; xã Bản Bo đạt 13/19 tiêu chí; xã Mường Than đạt 11/19 tiêu chí;...); Phong trào thực hiện chương trình nông thôn mới trên địa bàn các xã có dấu hiệu chậm lại; trong tư tưởng của một bộ phận cán bộ và người dân vẫn chưa mong muốn xã đạt chuẩn nông thôn mới để được hưởng các chính sách hỗ trợ; vai trò chủ thể của người dân trong xây dựng nông thôn mới ở một số nơi chưa được phát huy.
Các tiêu chí do nhân dân tự thực hiện duy trì chưa thường xuyên như: Vệ sinh môi trường đường làng, ngõ xóm, cải tạo ao vườn, cổng ngõ, tạo cảnh quan môi trường; tham gia sản xuất, giảm nghèo tại một số nơi còn chưa được chú trọng; hỗ trợ phát triển sản xuất liên kết theo chuỗi giá trị tuy đã được quan tâm triển khai thực hiện nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, tỷ lệ giải ngân thấp; thu nhập của người dân ở khu vực nông thôn thấp (bình quân đạt 19,5 triệu đồng/người/năm), tỷ lệ hộ nghèo và hộ cận nghèo cao (tỷ lệ hộ nghèo chiếm 35,51%, hộ cận nghèo 13,16%; toàn tỉnh chỉ có 05/94 xã đạt chuẩn tiêu chí số 11 - nghèo đa chiều); tiến độ thực hiện các tiêu chí về xây dựng nông thôn mới còn chậm; công tác chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới ở một số nơi chưa quyết liệt.
Người dân tham gia chỉnh trang nhà cửa, đường làng ngõ xóm
Để tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, phấn đấu hoàn thành mục tiêu đến hết năm 2025 toàn tỉnh có 54/94 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 04 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 03 huyện: Tam Đường, Tân Uyên và Than Uyên đạt chuẩn nông thôn mới, bình quân toàn tỉnh đạt 17,3 tiêu chí/xã và không còn xã dưới 15 tiêu chí, 25% số bản thuộc các xã đặc biệt khó khăn được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới theo Bộ tiêu chí của tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và các huyện, thành phố tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
1. Đối với các Sở, ngành là thành viên Ban chỉ đạo các Chương trình MTQG tỉnh giai đoạn 2021-2025
1.1. Sở Nông nghiệp và PTNT:
- Phát huy vai trò là cơ quan chủ quản Chương trình, thường xuyên đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện tại các huyện, thành phố và các xã; kịp thời tham mưu UBND tỉnh các văn bản chỉ đạo để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các địa phương trong quá trình thực hiện.
- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố triển khai hiệu quả các nội dung, dự án hỗ trợ phát triển sản xuất thuộc các Chương trình mục tiêu quốc gia, các Đề án, chính sách của tỉnh về hỗ trợ phát triển sản xuất góp phần nâng cao thu nhập và giảm nghèo bền vững cho người dân.
- Đẩy mạnh triển khai Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) gắn với lợi thế của địa phương, phát triển tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề và dịch vụ nông thôn, bảo tồn và phát huy các nghề truyền thống ở nông thôn.
1.2. Sở Xây dựng:
Phối hợp với UBND các huyện, thành phố đẩy nhanh tiến độ hoàn thành quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới, xã nông thôn mới nâng cao và quy hoạch vùng huyện đối với 02 huyện Than Uyên và Tam Đường; báo cáo UBND tỉnh tiến độ thực hiện trước ngày 30 hàng tháng, tham mưu UBND tỉnh giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, trình UBND tỉnh trước ngày 15/9/2023.
1.3. Sở Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư:
Tham mưu UBND tỉnh lồng ghép nguồn vốn từ các Chương trình mục tiêu quốc gia, các Chương trình, Đề án để hỗ trợ cho các huyện, thành phố hoàn thành các chỉ tiêu, tiêu chí xây dựng nông thôn mới.
1.4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn gắn với nhu cầu của thị trường; liên kết hỗ trợ, giới thiệu việc làm cho lao động ở nông thôn cho các nhà máy, khu công nghiệp và xuất khẩu lao động, góp phần nâng cao thu nhập, giảm nghèo cho người dân nông thôn.
1.5. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố, các xã trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người dân thu gom, phân loại chất thải rắn tại nguồn; phát động phong trào vệ sinh môi trường nông thôn, khơi thông cống rãnh, phát quang bụi rậm, dọn dẹp vệ sinh nhà cửa, đường làng ngõ xóm sáng - xanh - sạch - đẹp.
- Xây dựng các mô hình xử lý chất thải sinh hoạt quy mô tập trung, ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường và phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương.
1.6. Các sở, ban, ngành tỉnh được giao phụ trách các chỉ tiêu, tiêu chí nông thôn mới được phân công tại Kế hoạch số 2496/KH-UBND ngày 15/7/2022 của UBND tỉnh:
Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện tại các huyện, thành phố và các xã; phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan rà soát, đánh giá hiện trạng tiêu chí nông thôn mới theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; chủ động xây dựng phương án, lộ trình thực hiện đối với những xã chưa đạt tiêu chí do ngành phụ trách. Lồng ghép các nguồn vốn do ngành, địa phương quản lý để hoàn thiện các tiêu chí chưa đạt tại các xã đã được công nhận đạt chuẩn và các xã dự kiến đạt chuẩn trong giai đoạn 2021-2025; báo cáo kết quả thực hiện đột xuất và định kỳ hàng quý, 6 tháng, 9 tháng và năm về Văn phòng Điều phối nông thôn mới tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị xã hội tỉnh:
- Tiếp tục tổ chức triển khai có hiệu quả Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM, đô thị văn minh”; phong trào “Nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”; phong trào “Thanh niên khởi nghiệp”, Đề án “Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp giai đoạn 2017-2025” và Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch”.
- Tuyên truyền, vận động đoàn viên hội tích cực tham gia các hoạt động trồng cây phủ đất trống, làm xanh hoá vườn, cải tạo vườn tạp, hàng rào, cổng, ngõ; trồng cây xanh ven đường, tham gia xây dựng các tuyến đường hoa… ở địa bàn nông thôn; giữ gìn cảnh quan xanh, sạch, đẹp; phân loại và thu gom rác thải đúng quy định; sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường...
3. Đề nghị các Huyện ủy, Thành ủy:
Tăng cường công tác lãnh đạo, kiểm tra; Hội đồng nhân dân huyện, thành phố tổ chức giám sát việc triển khai Chương trình xây dựng nông thôn mới tại địa phương.
4. UBND các huyện, thành phố:
- Chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và của Tỉnh, đặc biệt là nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên, nhân dân về quan điểm chỉ đạo của tỉnh trong thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.
- Xây dựng kế hoạch tổ chức phát động phong trào thi đua “Lai Châu chung sức xây dựng nông thôn mới” trên địa bàn huyện, xã, thôn bản với những nội dung thiết thực, có sức lan tỏa , chỉ đạo xây dựng các điển hình theo từng tiêu chí, từng địa bàn từ Huyện đến từng xã, thôn, bản, hộ gia đình để phong trào thi đua được sâu rộng, hiệu quả và tạo hiệu ứng thi đua trong cả hệ thống chính trị và nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tập trung chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn và UBND các xã đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chung xây dựng xã nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao và quy hoạch vùng huyện.
- Rà soát, đánh giá các chỉ tiêu, tiêu chí chưa đạt theo Bộ tiêu chí huyện, xã, thôn, bản nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; xây dựng kế hoạch chi tiết, cụ thể tập trung nguồn lực để thực hiện các tiêu chí chưa đạt, đảm bảo mục tiêu kế hoạch; đặc biệt là ưu tiên cho các xã đã đạt chuẩn và các xã, bản dự kiến đạt chuẩn nông thôn mới trong giai đoạn 2021-2025; giao nhiệm vụ cho từng phòng, ban, đơn vị và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các tập thể, cá nhân tổ chức triển khai thực hiện, trong đó yêu cầu các đơn vị, cá nhân lựa chọn ít nhất một việc cụ thể để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện.
- Chỉ đạo và phân công cụ thể các phòng, ban, đơn vị chuyên môn cấp huyện phụ trách cụ thể từng tiêu chí, địa bàn, hướng dẫn các xã tổ chức triển khai thực hiện Chương trình đảm bảo nội dung, nhiệm vụ, kế hoạch; kịp thời giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện tại cơ sở.
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình trên địa bàn; định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
- Chỉ đạo trong quá trình thực hiện các chính sách, đầu tư phải đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch và tuân thủ các quy định của pháp luật. Đặc biệt coi trọng vai trò chủ thể của người dân và vai trò của cộng đồng dân cư trong đề xuất, tham gia ý kiến vào kế hoạch thực hiện nội dung, hoạt động, dự án đầu tư trên địa bàn xã.