Cập nhật hướng dẫn kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu!

Ứng phó sự cố tràn dầu là các hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị, vật tư nhằm xử lý kịp thời, loại trừ hoặc hạn chế tối đa nguồn dầu tràn ra môi trường. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu là dự kiến các nguy cơ, tình huống sự cố có khả năng xảy ra tràn dầu cùng các phương án ứng phó trong tình huống dự kiến đó, các chương trình huấn luyện, diễn tập để đảm bảo sự sẵn sang các nguồn lực kịp thời ứng phó khi sự cố tràn dầu xảy ra trên thực tế. Môi trường Á Châu tổng hợp tài liệu liên quan đến hướng dẫn kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu. Mời quý vị cùng tham khảo!

• ĐỊNH NGHĨA
• ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
• THỜI ĐIỂM THỰC HIỆN
• NỘI DUNG
• THẨM QUYỀN VÀ PHÊ DUYỆT
• THỜI GIAN THẨM ĐỊNH VÀ PHẾ DUYỆT KẾ HOẠCH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU

I. Định nghĩa

1. Sự cố tràn dầu là hiện tượng dầu từ các phương tiện chứa, vận chuyển khác nhau, từ các công trình và các mỏ dầu thoát ra ngoài môi trường tự nhiên do sự cố kỹ thuật, thiên tai hoặc do con người gây ra.

2. Ứng phó sự cố tràn dầu là các hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị, vật tư nhằm xử lý kịp thời, loại trừ hoặc hạn chế tối đa nguồn dầu tràn ra môi trường.

3. Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu là dự kiến các nguy cơ, tình huống sự cố có khả năng xảy ra tràn dầu cùng các phương án ứng phó trong tình huống dự kiến đó, các chương trình huấn luyện, diễn tập để đảm bảo sự sẵn sang các nguồn lực kịp thời ứng phó khi sự cố tràn dầu xảy ra trên thực tế. 

Ảnh: Nước bị ô nhiễm do sự cố tràn dầu - Nguồn báo Nhân dân

II. Đối tượng áp dụng

Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài có hoạt động khai thác, kinh doanh, vận chuyển, chuyển tải, sử dụng xăng, dầu và các sản phẩm dầu, trực tiếp hay gián tiếp gây ra sự cố tràn dầu và thực hiện hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu trên lãnh thổ và các vùng biển Việt Nam.

III. Thời điểm thực hiện

- Chủ cơ sở lập Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu và trình cơ quan có thẩm quyền để thẩm định và phê duyệt trước khi đi vào hoạt động.

- Đối với các cơ sở đã đi vào hoạt động trước thời điểm Quyết định này có hiệu lực nhưng chưa có Kế hoạch và trình cấp thẩm quyền phê duyệt trong thời hạn 01 năm, trước ngày 31/03/2023.

IV. Nội dung

- Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của các cơ sở cần phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản về nội dung như sau:

a) Mô tả thông tin chung về cơ sở và những hoạt động liên quan đến dầu và các sản phẩm của dầu gây ra hoặc có nguy cơ gây ra sự cố tràn dầu;

b) Đánh giá rủi ro nguồn dầu tràn, khả năng tác động, phạm vi ảnh hưởng trong trường hợp xảy ra sự cố tràn dầu;

c) Nguồn lực ứng phó sự cố tràn dầu: lực lượng, trang thiết bị ứng phó, phương án phối hợp với các đơn vị xung quanh hoặc hợp đồng thuê dịch vụ ứng phó sự cố tràn dầu; cơ cấu tổ chức và phân công trách nhiệm quyền hạn, kế hoạch trang bị, đào tạo;

d) Quy trình triển khai ứng phó: xử lý thông tin, báo cáo, thông báo; tổ chức triển khai các phương án ứng phó; hoạt động khắc phục và giải quyết hậu quả sau sự cố tràn dầu.

- Đề cương bố cục, nội dung của Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu của cơ sở theo quy định tại Phụ lục II Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg.

V. Thẩm định và phê duyệt

- Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu (theo mẫu hướng dẫn tại Phụ lục I và II ban hành kèm theo Quy chế Kèm theo Quyết định 12/2021/QĐ-TTg). Từng đối tượng thực hiện lập Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu sẽ được thẩm định và phê duyệt bởi các cấp như sau:

VI. Thời gian thẩm định và phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu

Các kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu theo quy định từ khoản 1 đến khoản 8 của Điều 7 Quyết định 12/2021/QĐ-TTg sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt phải thông báo cho các cơ quan, đơn vị và địa phương liên quan để phối hợp triển khai theo chức năng, nhiệm vụ và trách nhiệm quy định trong kế hoạch.

Căn cứ pháp lý

Quyết định số 12/2021/QĐ-TTg - Quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu có hiệu lực ngày 24/03/2021

Quyết định 133/2020/QĐ-TTg - Ban hành kế hoạch Quốc gia ứng phó sự cố tràn dầu có hiệu lực ngày 17/01/2020

Nghị định 30/2017/NĐ-CP - Quy định tổ chức, hoạt động ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn có hiệu lực ngày 21/03/2017

Nghị định 155/2016/NĐ-CP - Quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực môi trường có hiệu lực ngày 18/11/2016

 Nguồn: Môi Trường Á Châu