Ban hành quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Tỉnh Thái Bình

Ngày 17/04/2024, Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình đã ban hành Quyết định số 06/2024/QĐ-UBND quy định về quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn tỉnh Thái Bình. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 29 tháng 4 năm 2024.

Quy định chung

Đối tượng áp dụng

- Hộ gia đình và cá nhân sinh sống trên địa bàn tỉnh Thái Bình (bao gồm cả người nước ngoài).

- Các đối tượng quy định tại khoản 1 Điều 58 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP, gồm: Các cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Thái Bình có phát sinh chất thải từ hoạt động sinh hoạt, văn phòng với tổng khối lượng dưới 300 kg/ngày được lựa chọn hình thức quản lý CTRSH như hộ gia đình, cá nhân quy định tại khoản 1 Điều này. Các đối tượng quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này sau đây gọi tắt là chủ nguồn thải.

- Các đơn vị, tổ chức tham gia dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH trên địa bàn tỉnh.

- Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

- Các cơ quan, tổ chức, cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ, chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng khu sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung, cụm công nghiệp có phát sinh CTRSH quy định tại khoản 2 Điều 58 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP không thuộc phạm vi điều chỉnh Quy định này, phải thực hiện việc chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt theo quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5 Điều 58 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP , trừ trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này.

Quy định cụ thể

Phân loại, lưu giữ và chuyển giao CTRSH;

- CTRSH phát sinh từ các chủ nguồn thải được phân loại tại nguồn phù hợp với mục đích quản lý, xử lý theo 03 nhóm gồm: chất thải rắn có khả năng tái sử dụng, tái chế; chất thải thực phẩm; chất thải rắn sinh hoạt khác.

- CTRSH sau khi thực hiện phân loại để chuyển giao được lưu chứa trong bao bì (túi) riêng biệt đáp ứng các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều 30 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường.

- Chủ nguồn thải sau khi thực hiện phân loại, lưu giữ CTRSH tiến hành chuyển giao cho cơ sở thu gom CTRSH. Đối với các dự án đầu tư, khu đô thị mới, chung cư, tòa nhà văn phòng, chủ nguồn thải phải tổ chức thu gom CTRSH thuộc phạm vi quản lý, bố trí thiết bị, công trình lưu giữ CTRSH đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật với các loại chất thải theo quy định tại khoản 1 Điều 4 quy định này.

Quản lý hoạt động thu gom, vận chuyển CTRSH;

Bao gồm các quy định về: quy định kỹ thuật về thu gom, vận chuyển CTRSH; phương thức thu gom, vận chuyển CTRSH; việc cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển CTRSH phải bảo đảm chất lượng vệ sinh và tuân thủ các quy định hiện hành về kiểm tra, giám sát, nghiệm thu, thanh toán các hoạt động cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển CTRSH và những quy định theo khoản 3 Điều 5 quy định này.

Quản lý hoạt động xử lý CTRSH;

- Việc lựa chọn công nghệ xử lý CTRSH phải đáp ứng các tiêu chí theo quy định tại Điều 28 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT và quy định của tỉnh.

- Lựa chọn cơ sở xử lý CTRSH được thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 78 Luật Bảo vệ môi trường và quy định của tỉnh.

- Các quy định về quản lý hoạt động của cơ sở xử lý CTRSH.

Việc phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn cồng kềnh;

- Chất thải rắn sinh hoạt cồng kềnh phải được chủ nguồn thải lưu giữ, không được vứt bừa bãi tại các nơi công cộng, ao, hồ, sông, kênh ... gây ô nhiễm môi trường. Chủ nguồn thải có trách nhiệm tháo rã và giảm kích thước chất thải rắn sinh hoạt cồng kềnh đến mức có thể lưu chứa được trong xe thu gom rác đẩy tay trước khi vận chuyển đến điểm tập kết. Trường hợp, không tự tháo rã, giảm kích thước tại nơi phát sinh chất thải thì phải tháo rã và phân loại chất thải rắn cồng kềnh tại điểm tập kết hoặc cơ sở xử lý. Chất thải rắn cồng kềnh sau khi tháo rã phải phân loại thành các sản phẩm có thể tái chế, tái sử dụng và chỉ thải bỏ các thành phần không thể tái chế, tái sử dụng để giảm thiểu tối đa việc phát thải ra môi trường và tận dụng triệt để giá trị nguồn tài nguyên từ chất thải.

- Chủ nguồn thải có thể tự vận chuyển hoặc tự thỏa thuận với chủ thu gom, vận chuyển CTRSH để yêu cầu dịch vụ thu gom, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt cồng kềnh đến nơi tiếp nhận do Ủy ban nhân dân cấp xã quy định.

- Chất thải rắn cồng kềnh được vận chuyển, xử lý như CTRSH. Việc vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt cồng kềnh trên các phương tiện thu gom, vận chuyển phải đáp ứng quy định về an toàn giao thông. Cơ sở xử lý chất thải rắn sinh hoạt thực hiện phân rã, phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại các điểm tập kết, trạm trung chuyển. Căn cứ tính chất của từng loại chất thải sau khi phân rã, phân loại để xử lý riêng từng loại như đối với chất thải rắn sinh hoạt.

- Chủ nguồn thải phải trả giá dịch vụ tháo dỡ, thu gom chất thải rắn cồng kềnh từ nơi phát sinh vận chuyển đến nơi tiếp nhận theo giá tự thỏa thuận với đơn vị cung ứng dịch vụ.

Giá dịch vụ thu gom, vận chuyển và xử lý CTRSH;

Thực hiện theo quy định tại Điều 79 Luật Bảo vệ môi trường, Điều 58 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường; Điều 29 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và được điều chỉnh tăng theo lộ trình phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh tiến đến tính đúng, tính đủ các khoản chi phí vào giá dịch vụ.

Trách nhiệm của tổ chức, cá nhân

Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong quản lý chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn Tỉnh Thái Bình, bao gồm: chủ nguồn thải CTRSH; cơ sở thu gom, vận chuyển CTRSH; cơ sở xử lý CTRSH; các cơ quan, ban, ngành có thẩm quyền liên quan trên địa bàn tỉnh.

Tổ chức thực hiện

Kinh phí thực hiện;

Kinh phí thực hiện Quy định này được bố trí từ ngân sách địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) theo phân cấp hiện hành hoặc huy động từ các nguồn xã hội hóa, nguồn vốn ODA, các nguồn vốn hợp pháp khác (từ các chương trình, dự án, tài trợ của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, ...).

Điều khoản chuyển tiếp;

- Quy định tại Điều 4 Quy định này được thực hiện từ ngày 31 tháng 12 năm 2024.

- Đối với các chủ nguồn thải đã thực hiện ký kết hợp đồng với các cơ sở cung ứng dịch vụ thu gom, vận chuyển, xử lý CTRSH, trong đó có nội dung chưa đúng với quy định tại Quy định này thì phải thực hiện điều chỉnh, bổ sung hoặc ký kết lại hợp đồng cung ứng dịch vụ theo đúng Quy định này kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành.

- Các tổ chức thu gom, vận chuyển CTRSH có trách nhiệm chuyển đổi phương tiện thu gom, vận chuyển bảo đảm đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đối với phương tiện thu gom, vận chuyển; điểm tập kết, trung chuyển CTRSH như quy định tại Điều 5 Quy định này trong vòng 12 tháng kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.

- Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức sắp xếp hoàn thiện hệ thống quản lý chất thải rắn trên địa bàn theo quy định này trong thời gian 12 tháng kể từ ngày Quyết định này có hiệu lực.

Nguồn: Môi trường Á Châu tổng hợp